សេចក្តីថ្លែងការណ៍

អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល​ស្នើ​រដ្ឋាភិបាល​អនុវត្ត​ជា​បន្ទាន់​តាម​​សេចក្តី​សម្រេច​របស់​ក្រុម ​ការ​ងារ​អង្គការ​សហប្រជាជាតិ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហា​ឃុំខ្លួន​តាម​អំពើ​ចិត្ត

ក្រុមសង្គមស៊ីវិល

ថ្ងៃទី​២១ ខែមករា ឆ្នាំ២០១៧ - នៅ​ឱកាស​គម្រប់​ពី​រ​ខែ​នៃ​ការ​អនុម័ត​លើ​សេចក្តីសម្រេច​របស់​ក្រុម​ការងារ​អង្គការ​សហប្រជាជាតិ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហា​ឃុំ​ខ្លួន​តាម​អំពើចិត្ត​របស់​ (“​ក្រុម​ការ​ងារ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហា​ឃុំ​ខ្លួន​តាម​អំពើចិត្ត”) ដែល​សម្រេច​ថា​ ការ​បន្ត​ឃុំ​ខ្លួន​លើ​បុគ្គលិក​សមាគម​អាដហុក​ ​រួមមាន​​ អ្នក​ស្រី លឹម​ មុនី លោក​ នី​ សុខា លោក​ ណៃ វ៉ង់ដា និង​លោក​ យី ​សុខសាន្ត​ ហើយ​និង​លោក​ នី​ ចរិយា អគ្គ​លេខា​ធិការ​រង​នៃ​គណៈកម្មាធិការ​ជាតិ​រៀប​ចំ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​
(គ.ជ.ប) (អ្នកទាំង៥) គឺ​ធ្វើ​ឡើង​តាម​អំពើ​ចិត្ត។ យើង​ខ្ញុំ​ជា​អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល​ដែល​មាន​រាយ​នាម​ខាង​ក្រោម​ (អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល) ​អំពាវ​នាវ​ជា​ថ្មី​ម្តង​ទៀត​​ដល់​អាជ្ញា​ធរ​កម្ពុជាសូម​​​អនុវត្តតាម​សេចក្តី​សម្រេច​របស់​​ក្រុម​ការងារ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហា​ឃុំ​ខ្លួន​តាម​អំពើ​ចិត្ត និង​ដោះ​លែងអ្នកទាំង​៥​ជា​បន្ទាន់។​ រយៈពេល​ជិត​​​ប្រាំ​បួន​ខែ​បន្ទាប់​ពីអ្នក​ទាំង៥ត្រូវ​បាន​​ឃុំ​ខ្លួន​តាំង​ពី​ដំបូង​​​​ កម្ពុជា​ពុំ​ទាន់​បាន​ចាត់​វិធាន​ការ​ដើម្បី​បញ្ឈប់ ឬ​ប៉ះប៉ូវ​​ចំពោះ​ការ​អនុវត្ត​ពុំ​ត្រឹម​ត្រូវ​​​ទៅ​លើ​អ្នក​ទាំង៥​នៅ​​ឡើយ​ទេ ហើយ​កម្ពុជា​​នៅ​តែ​បន្ត​មិន​គោរព​តាម​កាតព្វកិច្ច​ផ្លូវ​ច្បាប់​របស់​ខ្លួន​ក្រោម​​កតិកាសញ្ញា​អន្ត​រជាតិ​ស្តីពី​សិទ្ធិ​ពលរដ្ឋ​ និង​សិទ្ធិ​នយោបាយ (“ក.អ.ស.ព.ន”)​។ ​អង្គការ​​យើង​ខ្ញុំ​ សូម​សម្តែង​ការ​មិន​ពេញ​ចិត្ត​ជាខ្លាំង​​ចំពោះ​ការ​ខក​ខាន​របស់​អាជ្ញា​ធរ​កម្ពុជា​ ក្នុងការ​អនុវត្ត​តាម​អនុសាសន៍​របស់​​ក្រុម​ការងារ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហា​ឃុំ​ខ្លួន​តាម​អំពើ​ចិត្ត​។

នៅ​ថ្ងៃទី២១ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ​២០១៦ ក្រុមការងារ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហា​ឃុំ​ខ្លួន​តាម​អំពើចិត្ត បាន​ប្រកាស​ថា​ការ​បន្តឃុំ​ខ្លួន​​លើ​មន្ត្រី គ.ជ.ប​ និង​បុគ្គលិក​សមាគម​អាដហុក​ចំនួន​៤​នាក់ គឺ​ជា​ការ​ឃុំ​ខ្លួន​តាម​អំពើ​ចិត្ត​ និង​ជាការ​រំលោភ​បំពាន​លើ​​​​សិទ្ធិ​សេរីភាព​ខាង​សមាគម​​ និង​សិទ្ធិ​ទទួល​បាន​ការ​ជំ​នុំ​ជម្រះ​ដោយ​យុត្តិ​ធម៌​របស់​ពួកគាត់​​ក្រោម​​ច្បាប់​សិទ្ធិ​មនុស្ស​អន្ត​រជាតិ​ និង​ច្បាប់​ជាតិ​។ បន្ថែម​លើ​នេះទៀត ក្រុម​ការងារ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហា​ឃុំ​ខ្លួន​តាម​អំពើ​ចិត្ត​យល់​ឃើញ​​ថា​ អ្នក​ទាំង៥​ទទួល​រង​ការ​​រើស​អើង​ដោយ​សារ​ឋានៈ​របស់​ពួកគាត់​ក្នុង​នាម​ជា​អ្នកការ​ពារ​​សិទ្ធិ​មនុស្ស​។ ការ​ប្រព្រឹត្តពុំ​គប្បី​​ទៅលើ​អ្នក​ជាប់​ឃុំ​ទាំង៥​ក្នុង​ករណី​នេះ​ គឺ​ជា​ការ​បង្ហាញ​ពីការ​ប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធ​តុលាការ​ពី​សំណាក់​រាជ​រដ្ឋាភិបាល​កម្ពុជា (រដ្ឋាភិបាល) ដើម្បី​យាយី​ ធ្វើ​ទុក្ខ​បុក​ម្នេញ និង​បំបិទ​សំឡេង​ជំទាស់​នៅ​មុន​​ការ​បោះឆ្នោត​ក្រុមប្រឹក្សាឃុំ/សង្កាត់ និង​ការ​បោះឆ្នោត​​ជាតិ​នា​ពេល​​ខាង​មុខ​។​

ការ​ប្រព្រឹត្តពុំ​គប្បី​​ទៅលើ​អ្នក​ជាប់​ឃុំ​ទាំង៥​ក្នុង​ករណី​នេះ​ គឺ​ជា​ការ​បង្ហាញ​ពីការ​ប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធ​តុលាការ​ពី​សំណាក់​រាជ​រដ្ឋាភិបាល​កម្ពុជា ដើម្បី​យាយី​ ធ្វើ​ទុក្ខ​បុក​ម្នេញ និង​បំបិទ​សំឡេង​ជំទាស់​នៅ​មុន​​ការ​បោះឆ្នោត​ក្រុមប្រឹក្សាឃុំ និង​ការ​បោះឆ្នោត​​ជាតិ​នា​ពេល​​ខាង​មុខ​​

ការ​ឆ្លើយ​តប​របស់​រដ្ឋាភិបាល​ទៅនឹង​​សេចក្តី​សម្រេច​របស់​ក្រុម​ការងារ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហា​ឃុំខ្លួន​តាម​អំពើ​ចិត្ត តាំង​ពីដំបូង​រហូត​មក​ដល់​ឥឡូវ​ រួមមាន​ដូចជា​ការ​​មិនចូលរួម​​ក្នុងដំណើរ​ការ​របស់​ក្រុម​ការងារ រហូត​ដល់​ការ​បដិសេធ​សេចក្ដីសម្រេចនេះ​ចោល​ទាំងស្រុង។​ ក្រុម​ការងារ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហា​ឃុំ​ខ្លួន​តាម​អំពើចិត្ត បាន​ទាក់​ទង​រដ្ឋាភិបាល​ជាលើក​ដំបូង​ជុំវិញ​​របក​គំហើញ​របស់​ពួកគេ​ក្នុង​ខែ​មិថុនា ឆ្នាំ​២០១៦ តែ​ពុំទទួល​បាន​ការ​ឆ្លើយ​តបទេ​។ ​ចាប់តាំង​ពីពេល​នោះ​មក លោក ជីន​ ម៉ាលីន អ្នក​នាំ​ពាក្យ​ក្រសួង​យុត្តិធម៌ បាន​ថ្លែង​ថា​សេចក្តីសម្រេច​របស់​ក្រុម​ការងារ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហា​ឃុំ​ខ្លួន​តាម​អំពើ​ចិត្ត​គឺ “មិន​អាច​ទទួល​យក​បាន​ទេ​នៅក្នុង​ប្រទេស​មួយ​ដែល​ប្រកាន់​​នីតិរដ្ឋ”។ លោក​បាន​បន្ត​ថា៖ “អង្គ​ហេតុ​នោះ​គឺថា​តុលាការ​បានស៊ើប​អង្កេត​ហើយ​ [...] និង​បាន​រក​ឃើញ​ថា អ្នក​ទាំង៥ ​មាន​ចេតនា​ទុច្ច​រិត​ក្នុង​ការ​ប្រព្រឹត្ត​បទល្មើស​”។ ការ​មិន​គោរព​សេចក្តី​សម្រេច​របស់​ស្ថាប័ន​អន្ត​រ​ជាតិ និង​ការ​មិន​​គោរព​​សិទ្ធិទទួល​បាន​ការ​​សន្មត​ទុកជា​​មុនថា​គ្មានទោស បង្ហាញ​ពីភាព​ចាំបាច់​ដែល​​​សហគមន៍​អន្ត​រជាតិ​​ត្រូវ​បង្កើន​​កិច្ច​ប្រឹង​ប្រែងរបស់​ខ្លួន​បន្ថែម​ទៀត ​​ដើម្បីឱ្យមាន​វិធាន​ការ​សម​ស្រប​ចំពោះ​ការ​រំលោភបំពាន​នានា​ទៅលើ​ច្បាប់សិទ្ធិ​មនុស្ស​អន្ត​រជាតិ​នៅ​កម្ពុជា​ និង​ច្រាន​ចោល​ការ​អះ​អាងមិន​សម​ហេតុ​ផល​របស់​រដ្ឋាភិបាល​អំ​ពីការ​គោរ​ព​​​ “នីតិ​រដ្ឋ​” ដើម្បី​ការ​ពារ​ទង្វើ​យាយី និង​ការ​ដាក់​ពន្ធនាគារ​ទៅលើ​អ្នក​នយោបាយ​បក្ស​ជំទាស់​ និង​សង្គម​ស៊ីវិល​។

ស្រប​ពេល​ដែល​មានសេចក្តី​រាយការណ៍​​ជា​ច្រើនក្នុង​​ខែ​ធ្នូ ឆ្នាំ​២០១៦ ​ថា ​អ្នក​ការពារ​សិទ្ធិ​មនុស្ស​ទាំង​៥អាច​នឹង​ត្រូវបាន​​ដោះ​លែង​​ក្នុងពេល​ឆាប់ៗ តែ​ជាក់​ស្តែង​​ពួក​គាត់​ពុំទាន់ត្រូវ​បាន​ដោះ​លែង​​នៅ​ឡើយ​។​ នៅ​គ្រា​ដដែល​នេះ​ ​អ្ន​កទាំង៥​ ត្រូវ​បានអ្នក​នយោបាយ​​យក​ទៅ​​ប្រើ​ប្រាស់​ជា​កូន​អុក​ក្នុងការ​ចរចា​បែប​​​​នយោបាយ​នៅ​ក្នុង​សំណុំ​រឿង​ដែល​មាន​ចរិត​លក្ខណៈ​នយោបាយ​។

អ្នក​សង្កេតការណ៍​ជាច្រើន ក្នុង​នោះ​មាន​ទាំង​ក្រុម​ការងារ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហា​ឃុំខ្លួន​តាម​អំពើ​ចិត្តផង​ដែរ មាន​មន្ទិល​​លើ​យុត្តាធិការ​របស់​អង្គភាព​ប្រឆាំង​អំពើ​ពុករលួយ (“អ.ប.ព”) ដែល​បាន​សាក​សួរ​លើ​អ្នក​ទាំង៥​ ជា​លើក​ដំបូង ចាប់ពី​ថ្ងៃទី​២៧ ដល់​ថ្ងៃទី២៩ ខែមេសា ឆ្នាំ​២០១៦​។ ​ក្រុម​ការងារ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហា​ឃុំ​ខ្លួន​តាម​អំពើចិត្ត​បាន​រក​ឃើញ​ថា​ នីតិវិធី​ឃុំ​ខ្លួន​បណ្តោះ​អាសន្ន​អនុវត្តទៅ​ដោយ​មានការ​រំលោភបំពាន​លើ​សិទ្ធិ​ទទួល​បាន​ការ​ជំនុំ​ជម្រះ​ដោយ​យុត្តិ​ធម៌​មួយ​ចំនួន និង​បាន​រិះគន់​ទៅ​លើ​ការ​បន្ត​ឃុំ​ខ្លួន​អ្នក​ទាំង​៥ ​ដោយ​ពុំ​មាន​ការ​ផ្តល់​សម្អាង​ហេតុ​តាម​ផ្លូវ​ច្បាប់ឱ្យ​បាន​ត្រឹម​ត្រូវ​​។ អ្នក​ការពារ​សិទ្ធិ​មនុស្ស​ទាំង​៥​នាក់​នេះ តែងតែ​បរាជ័យ​ក្នុង​ការ​ស្នើ​​សុំនៅ​ក្រៅ​ឃុំជា​ច្រើន​លើក​ច្រើនសារ​​ ថ្វី​បើ​​តុលាការ​ពុំ​បាន​​ផ្ដល់ភស្តុតាង​គាំទ្រ​ជា​សម្អាង​ហេតុ​ស​មស្របក្នុងការ​បន្ត​ឃុំ​ខ្លួនអ្នកទាំង​៥​តាម​ច្បាប់ជាតិ​យ៉ាង​ណាក្តី​​​។

ដោយ​ផ្អែក​ទៅលើ​ការខ្វះ​ចន្លោះ​​​ផ្នែក​ស៊ើប​អង្កេត​ និង​នីតិ​វិធី​ ដូចមាន​លើក​ឡើង​​ក្នុង​សេចក្តី​សម្រេច​របស់​ខ្លួន​ ​ក្រុម​ការងារ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហា​ឃុំខ្លួន​តាម​អំពើ​ចិត្ត បាន​ផ្តល់​អនុសាសន៍​ឱ្យ​​ដោះ​លែង​អ្នក​ទាំង៥​ ជា​បន្ទាន់ ​​ផ្តល់​សំណងជំងឺ​​ចិត្ត​ចំពោះ​ការ​រំលោភ​បំពាន​សិទ្ធិ​​ដែល​ពួកគាត់​បាន​ទទួល​រង​ បង្កើត​ឱ្យ​មាន​ការ​​ផ្តួច​ផ្តើម​ស៊ើប​អង្កេត​ក្នុង​ការ​រំលោភ​បំពាន​នានា​ទៅលើ​សិទ្ធិ​របស់​ពួកគាត់​ និង​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​ដើម្បី​​ធ្វើឱ្យ​ច្បាប់​ ​និង​ការ​អនុវត្ត​ជាក់ស្ដែង​របស់​កម្ពុជា​ស្រប​​តាម​កាតព្វកិច្ច​អន្តរជាតិ​របស់ខ្លួន​​។

យើង​ខ្ញុំជា​អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល​ដែល​មាន​រាយ​នាម​ខាង​ក្រោម​ សូម​សម្តែង​ការ​មិន​ពេញ​ចិត្ត​ជាខ្លាំង​​ចំពោះ​ការ​ខក​ខាន​របស់​អាជ្ញាធរ​កម្ពុជា ​ក្នុងការ​ប្រតិបត្តិ​តាម​អនុសាសន៍​របស់​ក្រុម​ការ​ងារទទួលបន្ទុកបញ្ហាឃុំខ្លួន​តាម​អំពើចិត្ត​ រហូត​មកទល់​ពេល​នេះ។ យើង​ខ្ញុំ​សូម​ស្នើ​ជា​ថ្មី​ម្តង​ទៀតដល់​រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា​ឱ្យគោរព​តាម​កាតព្វ​កិច្ច​របស់​ខ្លួន​ក្រោម​ច្បាប់​សិទ្ធិ​មនុស្ស​អន្ត​រជាតិ​ តាម​រយៈការ​អនុវត្ត​ជា​បន្ទាន់​នូ​វអនុសាសន៍​​របស់ក្រុមការ​ងារ​ទទួល​បន្ទុក​បញ្ហាឃុំខ្លួន​តាម​អំពើ​ចិត្ត រួមទាំង​ធានា​ថា​នឹង​មាន​ការដោះ​លែង​​​អ្នកការ​ពារ​សិទ្ធិ​មនុស្ស​​ទាំង៥ ជា​
បន្ទាន់។ ម្យ៉ាងទៀត​ យើង​ខ្ញុំ​សូម​ស្នើ​ដល់​សហគមន៍​អន្ត​រជាតិ​មេត្តា​ប្រើប្រាស់​ឱកាស​ទាំង​អស់នេះ​ដើម្បី​តស៊ូមតិ​​ឱ្យ​មាន​​ការ​អនុវត្តតាម​​សេចក្តីសម្រេច​នេះ​ តាមរយៈ​ការ​ប្រាស្រ័យ​ទាក់​ទង​របស់ខ្លួន​​ជាមួយ​រដ្ឋាភិបាល​កម្ពុជា។

អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល ដែល​គំាទ្រ​សេចក្តីថ្លែងការណ៍​រួមនេះ​ មាន​ ៖

ក្រុម​ការងារ​ដើម្បី​ដោះស្រាយ​ទំនាស់ (ACT)
សហគមន៍​បឹងកក់​
សហគមន៍​បឹង​ត្របែក
សហគមន៍​បុរី​កីឡា
មជ្ឈមណ្ឌល​សិទ្ធិ​មនុស្ស​កម្ពុជា (CCHR)
សមាគម​អាដហុក ការពារ​សិទ្ធិមនុស្ស និង​អភិវឌ្ឍន៍​នៅ​កម្ពុជា (ADHOC)
សមាគម​គ្រូបង្រៀន​កម្ពុជា​ឯករាជ្យ (CITA)
សម្ព័ន្ធ​ខ្មែរ​ជំរឿន និង​ការ​ពារ​សិទ្ធិមនុស្ស​ លីកាដូ (LICADHO)
បណ្ដាញ​យុវជន​កម្ពុជា (CYN)
សម្ព័ន្ធ​ដើម្បី​សុចរិតភាព និង​គណនេយ្យភាព​សង្គម​ (CISA)
គណៈកម្មាធិការ ដើម្បី​ការ​បោះឆ្នោត​ដោយ​សេរី និង​យុត្តិធម៌​នៅ​កម្ពុជា (COMFREL)
មជ្ឈមណ្ឌល​អប់រំ​ច្បាប់​សម្រាប់​សហគមន៍ (CLEC)
សមាគម​កសិករ​ដើម្បី​សន្តិភព និង អភិវឌ្ឍន័ (FAPD)
អង្គការ​យេនឌ័រ និង​អភិវឌ្ឍន៍​ដើម្បី​កម្ពុជា​ (GADC)
ក្រុម​ការងារ​ពិសេស​សិទ្ធិលំនៅឋាន (HRTF)
សមាគម​ប្រជាធិបតេយ្យ​ឯករាជ្យ​នៃ​សេដ្ឋកិច្ច​ក្រៅ​ប្រព័ន្ធ (IDEA)
សហព័ន្ធ​អន្តរជាតិ​ដើម្បី​សិទ្ធិមនុស្ស (FIDH) ក្នុង​ក្របខ័ណ្ឌ​អង្កេត​ដើម្បី​កិច្ចការពារ​ដល់​អ្នកការពារ​សិទ្ធិមនុស្ស
សហគមន៍​ជន​ជាតិ​ដើម​ភាគ​តិច​​ឃុំ​ប្រមេរ ខេត្ត​ព្រះវិហារ​
សហគមន៍​ដី​ធ្លី ភូមិ​១ សង្កាត់​៣ ខេត្ត​ព្រះសីហនុ
សហគមន៍​ទំនាស់​ដីធ្លី​ភូមិ​គ្រួស ខេត្ត​បាត់​ដំបង
សហគមន៍​ដីធ្លីឡពាង ខេត្ត​កំពង់ឆ្នាំង
អង្គការពន្លក​ខ្មែរ​ (PKH)
សហគមន៍ SOS ព្រលានយន្តហោះអន្តរជាតិ​ភ្នំពេញ
អង្គការ​ស្ត្រី​ខ្មែរ​ (SKO)
អង្គការ​ពិភពលោក​ប្រឆាំង​នឹង​ទារុណកម្ម (OMCT) ក្នុងក្របខ័ណ្ឌអង្កេត​ដើម្បី​កិច្ចការពារ​ដល់​អ្នកការពារសិទ្ធិមនុស្ស

PDF format: ទាញយកសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាភាសាអង់គ្លេស - ទាញយកសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាភាសាខ្មែរ
MP3 format: ស្តាប់សម្លេងជាភាសាខ្មែរ